Los créditos o deudas de la población de las cuatro Provincias Fronterizas del Norte
Diario El Norte
El presente artículo aborda un análisis general de todos los créditos – deudas que adquirió la ciudadanía (personas naturales, familias, empresas, emprendedores), los créditos gestionados por las instituciones públicas (Prefecturas, Gobiernos Municipales, Gobiernos Parroquiales Rurales entre otras) de las cuatro provincias fronterizas del norte del Ecuador: Imbabura, Carchi, Sucumbíos y Esmeraldas. En un primer análisis se refieren a los créditos colocados por el sistema financiero nacional público y privado (bancos y sociedades financieras en general) registrado en la superintendencia de bancos y que a nivel nacional son 27.
Según la información base de la Superintendencia de Bancos y expresado en la Figura 1, el volumen de crédito total otorgado a las cuatro provincias fronterizas en el año fiscal 2017 fue aproximadamente de 853 millones de dólares, y fue creciendo hasta el 2019 que llega a 952 millones; sin embargo, en el 2020 los créditos sufren una disminución drástica (bajaron a 238 millones de dólares, es decir cuatro veces menos – inicio de pandemia Covid-19) y en el 2021 se reactiva la actividad crediticia colocando créditos por 807 millones de dólares en las cuatro provincias fronterizas del norte del país.
Fuente: Superintendencia de Bancos, 2021
En la Figura 2, se observa que el volumen de crédito otorgado a cada una de las cuatro provincias fronterizas durante el año fiscal 2021 fue en total de 806 millones de dólares; de los cuales, y redondeando cifras, 398 millones se otorgaron en Imbabura, 211 millones en Esmeraldas, 103 millones en Carchi y en Sucumbíos casi 94 millones de dólares.
Fuente: Superintendencia de Bancos, 2021
En la Figura 3, se observa el crédito per cápita en cada provincia fronteriza, es decir, la cantidad de dinero que en promedio se endeudó cada ciudadano; por ejemplo, al año fiscal 2021 en Imbabura (provincia con mayor deuda per cápita) fue de 824 dólares por habitante, seguida de Carchi con 545 dólares, luego Sucumbíos 400 dólares y finalmente Esmeraldas con 323 dólares por habitante. Es importante expresar que, endeudarse siempre no es malo, al contrario, los créditos bien concebidos e invertidos, ayudan significativamente al desarrollo económico y social de la población; es decir, a fortalecer los emprendimientos, a mejorar las unidades productivas agropecuarias, a modernizar la industria, la artesanía, fortalece el comercio y las actividades turísticas entre otras; en general la economía crece, se genera empleo y por tanto más riqueza para la ciudadanía. Sin embargo, varios créditos están destinados al consumo no productivo, es decir a inversiones suntuarias o de lujo y que en el 2021 por ejemplo representó según las cifras oficiales apenas el 0,15% del total de créditos otorgados en las provincias fronterizas.
Elaboración: El autor, 2022
En la Figura 4 se expresan los créditos otorgados por el Banco de Desarrollo del Ecuador (BdE) actualizados al 2021 y que en su totalidad fueron gestionados por las Prefecturas del norte del país, muchos Gobiernos Cantonales y Gobiernos Parroquiales Rurales, para invertir principalmente en proyectos de infraestructura como: vialidad, riego, agua potable, alcantarillado, residuos sólidos, equipamiento urbano y desarrollo económico. En general se observa que, Esmeraldas es la provincia con mayor crédito otorgado por el BdE (aproximadamente 49 millones de dólares); seguido de Imbabura con aproximadamente 17 millones; sigue Sucumbíos por 13 millones y finalmente Carchi con casi 3 millones de dólares. Los gobiernos provinciales, varios gobiernos cantonales y parroquiales rurales entre otras entidades públicas, en representación de los ciudadanos gestionaron créditos en el BdE, cuyas deudas por cada habitante, en promedio es la siguiente: En Esmeraldas 75 dólares, en Imbabura 34 dólares, Sucumbíos 57 dólares y finalmente Carchi con 15 dólares es la provincia con menor deuda por habitante en el BdE.
Elaboración: El autor, 2022
Finalmente, a nivel nacional, el monto de la deuda externa pública que tiene el Ecuador al 2021 es de 47.855 millones de dólares, cuyos acreedores son varios gobiernos como China, Italia, España, entre otros y organismos internacionales como el Fondo Monetario Internacional (FMI), Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo (BID) entre otros; el Ecuador tuvo una población de 17.888.474 habitantes al 2021; lo que significa que cada ecuatoriano (niños, jóvenes, adolescentes, personas adultas y viejos) tenemos un peso de deuda externa en nuestros hombros de 2.675 dólares.
A manera de reflexión sobre la deuda gestionada por el sector público, esto es, los Gobiernos Nacionales, Gobiernos Provinciales, Municipios y Gobiernos Parroquiales Rurales, los pobladores de a pie, aspiramos que estos créditos, con transparencia sirvan para el desarrollo de nuestro país y concretamente para el bienestar de hombres y mujeres que nos esforzamos bastante para pagar estas deudas, porque finalmente estas deudas NO SE PAGAN CON EL DINERO DEL BOLSILLO DE LAS AUTORIDADES, sino CON EL DINERO de todos los CIUDADANOS a través de tributos, impuestos y otros aportes al Estado.
La frase destacada:
“… los pobladores de a pie, aspiramos que estos créditos, con transparencia sirvan para el desarrollo de nuestro país y concretamente para el bienestar de hombres y mujeres que nos esforzamos bastante para pagar estas deudas, porque finalmente estas deudas NO SE PAGAN CON EL DINERO DEL BOLSILLO DE LAS AUTORIDADES, sino CON EL DINERO de todos los CIUDADANOS a través de tributos, impuestos y otros aportes al Estado.”
Sobre el Autor Wilson Reyes Pantoja:
Ingeniero Civil, Universidad Central del Ecuador. Magister en Gerencia de Proyectos, Universidad Técnica del Norte. Ex profesor de tercer y cuarto nivel, Universidad Técnica del Norte. Ex director de Planificación del Gobierno Provincial de Imbabura. Ex director de Proyectos, Universidad Técnica del Norte. Ex Gerente de la Empresa Pública LA UEMPRENDE EP–UTN. Ex director de Obras Públicas, Municipio de Bolívar–Carchi. Consultor en libre ejercicio profesional
Sobre el Autor Wilson Reyes Pantoja:
